ドイツではＧＭ食品表示見当たらず

　１月20日、ベルリンに到着した夜は、雨が降っていた。雪が積もり、それが凍りついて外を歩くのが大変だろうと予想していたが、意外な暖かさにホッとした。最終日には厳冬のベルリンを経験することになろうとは、この時点では予想だにしなかった。

　今回、ドイツにやってきたのは、22、23両日ベルリンで開催されるＧＭＯフリーゾーン運動欧州会議に出席するのが目的だった。この会議には、日本から私を含めて４人が参加した。清水亮子さんと、永澤陽生さんの２人とは、21日10時に、旧西ベルリンにあるもっとも大きなデパートKaDeWe(カーデーベー)の前で待ち合わせていた。うまく出会えるか不安だったが、誰も待ち合わせ場所を間違えることはなかった。

　デパートは10時開店だった。日本橋三越前で待ち合わせて開店と同時に店内に入るのと、ちょうど同じイメージで考えていただいて結構である。真っ直ぐ食品売り場にいき、表示の調査を行なった。欧州でＧＭ食品表示の新制度が施行されて半年以上が経っている。はたしてきちんと表示されているだろうか、というのが調査の目的でだった。

　ＧＭＯ表示はなかった。日本のメーカーがつくった豆腐や醤油、食用油などにはなかった。米国のメーカーがつくったトウモロコシのお菓子にもなかった。表示がないということは、遺伝子組み換え作物が一切原料として使われていないことになる。本当だろうか、と思った。もう少し庶民的なスーパーに行こうということで、旧東ベルリンでアレクサンダー・プラッツ駅近くのスーパーを目指した。行ってみると、現在立て替え工事中で閉店していた。

　幸い、この駅でアキコ・フリッドさんと合流することができた。駅近くで他のスーパーを発見して、４人で調査を行なうが、やはり発見できなかった。初日は、ベルリンでは遺伝子組み換え食品がないことを確認して、会議会場近くのレストランで行われる前夜祭に向かった。

拡大するＧＭＯフリーゾーン

　１月22日は早朝８時から受付が始まった。９時からはスタッフや会議全体の紹介があった。その後、ＧＭＯ問題やＧＭＯフリーゾーンなどに対する基本的な解説が行なわれた。スイスの研究者による、水の中にインキを落とす遺伝子汚染の解説が印象的だった。
　11時から最初の分科会が行われた。私たちはＧＭＯに関する欧州の法的規制に関する分科会に出席した。この中で、ドイツ消費者保護・食料・農業省の法律担当者が、ドイツで成立した「共存法」について解説を行なった。

　昼食後15時から各国の報告が行なわれた。オーストリア、ハンガリー、フランス、ドイツ、ギリシャ、イタリアから報告者が立った。ギリシャ全土が、世界で初めてＧＭＯフリーゾーン地域となったことを知った。地域からコツコツと積み上げていって、ついに全国に広げることができたのである。
　またイタリア全土の80％近い土地がＧＭＯフリー宣言を行なっていることも知った。オーストリアは、９の州のうち８州でＧＭＯフリー宣言が行なわれている。この３カ国がもっともＧＭＯフリー地域が拡大した国といってもよい。ハンガリーでは31の自治体がＧＭＯフリーゾーンを宣言したことから、同国政府がモンサントの種子の流通を一時的に禁じる成果を上げている。

　地元ドイツは2004年１月に、「ブンド(BUND)」と呼ばれる農家や環境保護団体などの連合体がつくられ、ＧＭＯフリーゾーン運動が始まった。運動のキャッチフレーズは「公正な隣人関係(Faire Nachwarshaft)」である。それが意味するところは、遺伝子汚染によって被害や損害が生じないように、ＧＭ作物の栽培を禁止する地域を拡大するのが目的である。ドイツで最初にＧＭＯフリーゾーンを宣言したのは、北ドイツにあるヴァルベル・レクニッツとシュルフハイデ・コリンの２地域だった。その後、地域は拡大し、2005年１月現在、56地域、１万2000軒の農家、44万haがＧＭＯフリーゾーン宣言をしており、拡大している最中である。

　17時半からシンジェンタ・アグロ・ドイツ最高経営責任者ヤフマン氏も出席したシンポジウムが行なわれた。主に「共存政策」が議論の焦点になった。予想通り、ヤフマン氏への集中攻撃がつづいたが、このような攻撃を想定しながら、よくシンポジウムに出席したものだ。終了は19時半、12時間を超える一日のスケジュールをやっとの思いで消化することができた。終了後交流会が開かれ、会場を出たのは22時だった。

　ベルリンで開かれたこの会議は、ヨーロッパで広がるＧＭＯフリーゾーン運動を担う人びとが初めて一堂に会した点で画期的である。北欧からトルコ、アイルランドからロシアまで、ＥＵ以外の国も加わり、合計34カ国、200人が参加した。

欧州委員会の対応がフリーゾーン拡大を招く

　なぜＧＭＯフリーゾーンというものが登場したのか、その背景を見ていきたい。欧州では、2004年４月18日に新しいＧＭ食品表示制度がスタートした。それ以来、ＧＭ作物・食品をめぐる動きが活発である。なぜかというと、この新表示制度と引き換えに、ＧＭ作物の流通・栽培の停止状態（モラトリアム）が解除されたからである。

欧州委員会は2004年９月８日、モンサント社の殺虫性トウモロコシ「MON810」の種子の登録を承認した。ＥＵでは、種子の登録制度があり、登録して初めて使用が可能になる。モンサント社は、ＥＵ加盟国25カ国で作付け可能な種子として登録することを目指していた。これまで同種子は、すでにスペインとフランスで認可されており、スペインでは小さい面積ながら栽培が行なわれてきた。ただし、食品には使われず、飼料に用いられていた。この登録承認によってＥＵ全体で認可されたことになり、ヨーロッパでモンサント社のトウモロコシの栽培を阻止しなければいけない、それがＧＭＯフリーゾーン運動が広がった背景である。

　このＧＭＯフリーゾーン運動をヨーロッパ全体にまで広げる役割を果たしたのが、2003年11月４日の「ＧＭＯフリー地域・ヨーロッパ」の設立である。これは州政府の連携で、オーストリアのオーバーエスターライヒ州とイタリアのトスカーナ州政府がコーディネートし、10の州政府の農業大臣がＧＭＯ禁止を地域の権利としてまとめた文書に署名してスタートした。

　その10の地域とは、オーストリアのオーバーエスターライヒ州、ザルツブルク州、イタリアのトスカーナ州、マルケ州、スペインのバスク地方、ドイツのシュレスビッヒ・ホルシュタイン州、フランスのアキテーヌ州、リムザン州、ギリシャのトラキア・ロドピ州、英国のウェールズである。
　設立の際に10州の農業大臣は、欧州委員会に対して「ＧＭ作物が慣行農業や有機農業の作物を汚染した場合、汚染者負担の原則に基づく責任の明確化」を求めた。

　この「ＧＭＯフリー地域・ヨーロッパ」設立のきっかけになったのが、2003年９月に、オーバーエスターライヒ州がＧＭ作物拒否を宣言した際に、欧州委員会がこれを拒否したことにある。同州は、山岳地域が多く、農業の存続維持のため有機農業を推進していた。ＧＭ作物が有機農業を脅かすことから、このような要請を出したが、ＥＵは要請に対して小さな地域では容認する方針を出したが、州政府単位の広域での禁止措置は認められない、として拒否の決定を下した。米国への配慮が働いているものと思える。結果的には、この拒否が逆効果となって欧州全体にＧＭＯフリー自治体が広がることになった。

ヨーロッパ文化全身をかけたたたかい

　翌23日は８時半から２回目の分科会がスタートする予定だった。だが時間が過ぎても一向に参加者が集まってこない。前日の疲労からか、やっと９時から始まった。私たちはＥＵでのＧＭＯフリーゾーンと共存政策に関する分科会に出席した。会議の進行は、あらかじめ主催者が準備した、欧州委員会に提出する要求の原案が提示され、それを参加者が手を上げて修正を加えていく方式をとった。全部で６つの分科会に分かれて、それぞれが別個の項目に関して同じような進行方式で修正を加えていき、最後の締めくくりの会合で各分科会で修正が加えられたものが一体化されることになっている。

　11時半から、前日に引き続き各国の報告が行なわれた。ポーランド、スペイン、スイス、イギリス、トルコ、日本から報告者が立った。日本の報告は清水さんが行なった。イギリスにおけるＧＭＯフリー人口は、2005年１月までに1500万人を超えたそうだ。ヨーロッパ唯一のＧＭ作物栽培国スペインでもＧＭＯフリー自治体が広がっている。

　昼食後14時30分から３回目の分科会が行なわれ、私たちは消費者の果たす役割に関する分科会に出席した。グリーンピースから欧州での食品調査が報告され、現在まで77の食品にしかＧＭＯ表示が行なわれていないことを知った。日本で一軒のスーパーに多数のＧＭ食品が並んでいる実態とは大違いである。

　16時半から全員参加での討論会が行なわれ、フルート演奏をバックに大会宣言が読み上げられた。その採択された宣言は「われらが大地、われらが未来、われらがヨーロッパ」と題されていた。「われらが選択」「われらが種子」「われらが農業の多様性」「われらが生物の多様性」「われらが安全と予防原則」「われらが食料主権と表示」「われらが共存」「われらがヨーロッパ」という小見出しごとに文章が読み上げられ、あいだにフルートの演奏が入った。

　感動的な文章であり、ヨーロッパにおいてはＧＭＯフリーゾーン運動が、環境保護や自分たちの食や農業を守る運動にとどまらず、文化や文明の根幹にかかわる大切な運動であることが示されていた。誤解を恐れずいえば、ヨーロッパの文化全身をかけたたたかいであることを知った。
　その後、午前の分科会で修正された欧州委員会への要求項目がまとめられた。すべてが終了したのは18時のことだった。さすがに疲れた。